Propuesta de Modificación Del Reglamento Interno Del Fondo de Compensación Ambiental

Abstract

En Colombia, la gestión ambiental evidencia marcadas diferencias en las condiciones y capacidades de las instituciones con funciones territoriales, ya que algunas corporaciones poseen recursos suficientes y áreas de intervención limitadas, mientras que otras deben administrar zonas ecológicas muy amplias que requieren mayores esfuerzos de control y conservación, pero cuentan con presupuestos insuficientes para asumir sus responsabilidades (Ministerio de Ambiente, 2023). Este es el caso de las Corporaciones de Desarrollo Sostenible (CDS), encargadas de sectores como la Amazonia, el Chocó biogeográfico, la Orinoquia y los territorios insulares (Ley 99 de 1993). A pesar de la importancia ambiental de estas áreas, las CDS han enfrentado limitaciones normativas y financieras que afectan el cumplimiento de sus funciones. El Fondo de Compensación Ambiental (FCA) fue creado para reducir estas desigualdades, sin embargo, su reglamento operativo no garantiza una administración adecuada de los recursos hacia las entidades con mayores necesidades (Ley 344 de 1996, art. 45). En la práctica, algunas Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) con amplia capacidad financiera siguen recibiendo recursos del Fondo, mientras que las CDS mantienen desventajas significativas (Comité FCA, Informe 2024), lo cual evidencia la distancia entre la finalidad del FCA y los resultados de su ejecución.