La ilusión de la educación inclusiva en Colombia: Hegemonía, revolución pasiva y trabajo docente

Abstract

El presente artículo de reflexión, derivado de una investigación en el Doctorado en Ciencias de la Educación de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), analiza críticamente la política de educación inclusiva en Colombia a partir del Decreto 1421 de 2017. Desde una metodología cualitativa-documental fundamentada en el materialismo histórico y el enfoque marxista-gramsciano, se problematiza la inclusión como un dispositivo hegemónico que, bajo el reconocimiento formal del derecho —respaldado por la Ley 1618 de 2013 y la Sentencia T-171 de 2025—, ejecuta una "revolución pasiva" sin transformar las bases materiales del sistema escolar. El análisis evidencia que, pese a la matrícula reportada en Bogotá de 23.056 estudiantes con discapacidad, opera una "descarga estatal" que transfiere la garantía del derecho al trabajo docente sin proveer apoyos interdisciplinarios ni flexibilizar la evaluación estandarizada del Decreto 1075 de 2015. Se concluye que, mientras persista la precarización laboral y la métrica de eficiencia, la inclusión actuará como una tecnología de normalización que individualiza el fracaso. Se proponen líneas de investigación sobre la emancipación pedagógica y las condiciones materiales del magisterio.

This reflective article, derived from doctoral research, critically examines inclusive education policy in Colombia, focusing on Decree 1421 of 2017. From a Marxist-Gramscian perspective, inclusion is problematized as a hegemonic dispositif that, despite the formal recognition of the right to education—supported by Law 1618 of 2013 and the recent Sentence T-171 of 2025 —reproduces a logic of "passive revolution" that fails to transform the material conditions of the educational system. The analysis reveals that while entities such as the Bogotá Secretariat of Education report an enrollment of 23,056 students with disabilities , a "state unloading" persists, shifting the operational responsibility of this right onto teaching labor. The study concludes that as long as the efficiency metrics of Decree 1075 of 2015 remain intact , inclusion is sustained by an asymmetric co-responsibility that precarizes the teacher's role. Consequently, the right to education is converted into a normalization technology that individualizes failure and depoliticizes social inequality.

Este artigo de reflexão, derivado de uma pesquisa do Doutorado em Ciências da Educação da Universidad Nacional de La Plata (UNLP), analisa criticamente a política de educação inclusiva na Colômbia a partir do Decreto 1421 de 2017. Sob uma metodologia qualitativa-documental fundamentada no materialismo histórico e na perspectiva marxista-gramsciana, problematiza-se a inclusão como um dispositivo hegemônico que, sob o reconhecimento formal do direito —respaldado pela Lei 1618 de 2013 e pela Sentença T-171 de 2025—, executa uma "revolução passiva" sem transformar as bases materiais do sistema escolar. A análise evidencia que, apesar da matrícula em Bogotá de 23.056 estudantes com deficiência, opera uma "descarga estatal" que transfere a garantia do direito ao trabalho docente sem prover apoios interdisciplinares nem flexibilizar a avaliação padronizada do Decreto 1075 de 2015. Conclui-se que, enquanto persistir a precarização laboral e as métricas de eficiência, a inclusão atuará como uma tecnologia de normalização. Propõem-se linhas de pesquisa sobre a emancipação pedagógica e as condições materiais do magistério.