1 Evaluación de la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica a partir de paneles solares fotovoltaicos en atención a la demanda energética de un centro de acopio para el fortalecimiento de la cultura artesanal, en el municipio de Uribia, La Guajira. Nidia Juliana Cáceres Garcia Lizeth Adriana Barrera Villamizar Corporación Universitaria Minuto de Dios Vicerrectoría Regional Santanderes Sede Cúcuta (Nortde de Santander) Programa Especialización en Gerencia de Proyectos 2024 2 Evaluación de la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica a partir de paneles solares fotovoltaicos en atención a la demanda energética de un centro de acopio para el fortalecimiento de la cultura artesanal, en el municipio de Uribia, La Guajira. Nidia Juliana Cáceres Garcia Lizeth Adriana Barrera Villamizar Director Mg. Juan Ernesto Pérez Pérez Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al título de Especialista en Gerencia de Proyectos Corporación Universitaria Minuto de Dios Vicerrectoría Regional Santanderes Sede Cúcuta (Nortde de Santander) Programa Especialización en Gerencia de Proyectos 2024 3 Dedicatoria Nidia J. A mi familia, por ser fuente de inspiración y motivación, alentándome para alcanzar cada una de mis metas propuestas. Por ser ese brazo protector, cargado de ternura inagotable, sacrificio desinteresado y apoyo sincero. A mi sobrina, por recordarme a dar valor a los pequeños momentos de felicidad, por enseñarme la belleza de lo simple, que con una sonrisa llena mis días de felicidad invaluable. Gracias Lianna Sofia por enseñarme que el amor verdadero no conoce límites. Lizeth A. A mi familia, por sus consejos, el conceder la fortaleza y por enseñar hacer constantes aun en los momentos difíciles que me llevan a alcanzar cada una de las metas. 4 Agradecimientos Agradecemos primeramente a Dios por darnos la sabiduría y disciplina para lograr la realización de este trabajo de grado. A nuestro director de tesis Juan Ernesto Perez, cuya orientación experta y constante apoyo fueron fundamentales para llevar a cabo este trabajo A nuestra familia, por su amor incondicional, paciencia y constante apoyo a lo largo de este viaje académico. Su apoyo moral y emocional ha sido mi mayor fortaleza en los momentos más desafiantes. Finalmente, a la Universidad Uniminuto de Dios por brindarnos los recursos y el ambiente propicio. Su compromiso con la excelencia académica ha sido fundamental en nuestra formación profesional. Este logro no hubiera sido posible sin el aporte generoso y el respaldo inquebrantable de nuestras familias, amigos y compañeros. A cada uno, les estamos profundamente agradecidas por su confianza, aliento y apoyo en este camino hacia la culminación de la formación académica. 5 Resumen El presente trabajo se enfoca en evaluar la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica para un centro de acopio en el municipio de Uribia, La Guajira, con el propósito de fortalecer proyectos productivos con enfoque sostenible. La metodología aplicada en este trabajo es de tipo cuantitativa descriptiva, utilizando proyectos análogos con encuestas aplicadas que generan datos estadísticos para recolectar, analizar y comprender la realidad. Para alcanzar el objetivo del trabajo en primer lugar, se realizó un análisis exhaustivo del entorno socioeconómico de la comunidad Wayuú en el municipio de Uribia, ubicado en el departamento de La Guajira. Este análisis permitió comprender mejor las condiciones locales, los factores socioeconómicos y las necesidades energéticas que podrían influir en la implementación de sistemas de energía eléctrica. En segundo lugar, se llevó a cabo un estudio técnico - económico detallado para comparar diferentes alternativas de energización en la Zona No Interconectada del área de influencia. Este análisis consideró aspectos técnicos como la disponibilidad de recursos energéticos, la viabilidad técnica de los sistemas y los costos asociados a cada opción. Finalmente, se propuso un sistema de generación de energía eléctrica específicamente diseñado para satisfacer las necesidades del Centro de Acopio. Esta propuesta se basó en el análisis técnico realizado previamente, así como en el perfil de consumo del centro y en las condiciones específicas del entorno. Se logro la búsqueda de soluciones que fueran sostenibles, eficientes y económicamente viables, con el objetivo de garantizar un suministro eléctrico confiable y adecuado para las actividades productivas del centro. Palabras clave: Centro acopio; socio-económico; Wayuú; sostenible, energía renovables, paneles, aerogeneradores, ZNI, Sistema Interconectado Nacional. 6 Abstract This work focuses on evaluating the implementation of electrical energy generating systems for a collection center in the municipality of Uribia, La Guajira, with the purpose of strengthening productive projects with a sustainable approach. The methodology applied in this degree work is quantitative descriptive, using analogous projects with applied surveys that generate statistical data to collect, analyze and understand reality. To achieve the objective of the work, firstly, an exhaustive analysis of the socioeconomic environment of the Wayuú community in the municipality of Uribia, located in the department of La Guajira, was carried out. This analysis provided a better understanding of local conditions, socioeconomic factors, and energy needs that could influence the implementation of electric power systems. Secondly, a detailed technical-economic study was carried out to compare different energization alternatives in the Non-Interconnected Zone of the area of influence. This analysis considered technical aspects such as the availability of energy resources, the technical viability of the systems and the costs associated with each option. Finally, an electrical energy generation system specifically designed to meet the needs of the Collection Center was proposed. This proposal was based on the technical analysis previously carried out, as well as the center's consumption profile and the specific conditions of the environment. The search for solutions that were sustainable, efficient and economically viable was achieved, with the aim of guaranteeing a reliable and adequate electricity supply for the center's productive activities. Keywords: Collection center; socioeconomic; wayuu ; sustainable, renewable energy, panels, wind turbines, ZNI, National Interconnected System. 7 Tabla de Contenido Lista de anexos .............................................................................................................................. 17 Introducción .................................................................................................................................. 18 Capítulo I ...................................................................................................................................... 19 El Problema ....................................................................................................................... 19 Planteamiento del problema .................................................................................. 19 Justificación ...................................................................................................................... 20 Interrogantes de investigación .......................................................................................... 21 Objetivo General ............................................................................................................... 21 Objetivos Específicos........................................................................................................ 21 Capítulo II ..................................................................................................................................... 22 Marco Referencial ............................................................................................................. 22 Antecedentes del problema ................................................................................... 22 Marco teórico ........................................................................................................ 24 Aspectos teóricos .............................................................................................................. 24 Normatividad ........................................................................................................ 26 Territorial .............................................................................................................. 28 Capítulo III .................................................................................................................................... 28 Marco Metodológico ......................................................................................................... 28 Naturaleza de la Investigación .............................................................................. 28 Tipo de estudio y enfoque ..................................................................................... 29 Población de referencia ......................................................................................... 30 8 Consideraciones éticas .......................................................................................... 31 Técnicas de recolección de la información ....................................................................... 31 Técnicas de análisis y procesamiento de datos ................................................................. 32 Capítulo IV.................................................................................................................................... 34 Descripción general y localización geográfica ............................................................................. 34 Dimensión social ........................................................................................................................... 35 Conflicto armado .............................................................................................................. 35 Demografía poblacional .................................................................................................... 37 Población indígena ................................................................................................ 41 Población migrante ............................................................................................... 42 Alumbrado público ........................................................................................................... 43 Sistema de comunicación y uso de la internet .................................................................. 45 Servicios públicos domiciliarios ....................................................................................... 46 Acueducto ............................................................................................................. 46 Programa azul – pilas publicas ............................................................................. 48 Continuidad del servicio de acueducto ................................................................. 51 Alcantarillado ........................................................................................................ 51 Aseo ...................................................................................................................... 52 Energía Eléctrica ................................................................................................... 53 Gas ........................................................................................................................ 54 Dimensión Económica .................................................................................................................. 54 Económica local ................................................................................................................ 54 Análisis Estadístico ....................................................................................................................... 55 9 Estrato socioeconómico .................................................................................................... 55 Ubicación y uso de la vivienda ......................................................................................... 58 Tenencia y posesión de vivienda .......................................................................... 60 Uso del predio ....................................................................................................... 61 Hogares que residen en la vivienda ...................................................................... 62 Personas que habitan en la vivienda ..................................................................... 62 Servicios públicos de la vivienda .......................................................................... 63 Uso de energía para cocinar .................................................................................. 65 Uso de energía o combustible para iluminarse ..................................................... 68 Electrodomésticos usados en los hogares ............................................................. 71 Acceso de agua potable ......................................................................................... 72 Cantidad de agua ................................................................................................... 73 Fuentes principales de abastecimiento .................................................................. 75 Distancia recorrida para la recolección de agua ................................................... 77 Distribución de genero de los habitantes .............................................................. 80 Edad promedio ...................................................................................................... 81 Nivel Educativo .................................................................................................... 82 Ocupación de las personas .................................................................................... 83 Actividades fuente de ingreso en los hogares de los encuestados en el municipio de Uribia................................................................................................................ 84 Proyecto para implementar por los encuestados en el municipio de Uribia ......... 85 Capacidad de pago de los encuestados en el municipio de Uribia ....................... 87 Estudio técnico- económico de posibles alternativas de energización en ZNI de Uribia ............. 89 10 Índice de cobertura ............................................................................................................ 89 Caracterización técnica y perfil de consumo .................................................................... 91 Análisis de alternativas ................................................................................................................. 94 Redes conectadas al Sistema Interconectado Nacional (SIN) .......................................... 94 Costos de Operación y Mantenimiento alternativa conexión al Sistema Interconectado Nacional ........................................................................... 98 Recurso solar ..................................................................................................................... 99 Alternativa Solar ................................................................................................. 101 Análisis económico asociado a la instalación de SSFV .......................... 101 Análisis económico asociado a Administración, Operación y Mantenimiento de SSFV ......................................................................... 103 Recurso Eólico ................................................................................................................ 106 Alternativa Eólica ............................................................................................... 109 Dimensionamiento del sistema. .............................................................. 109 Análisis económico de los sistemas eólicos.............................................110 Costos de administración, operación y mantenimiento alternativa eólica ..................................................................................................................112 Recurso hidrológico ........................................................................................................ 113 Conclusiones análisis Alternativas ................................................................................. 116 Diseño de generación de energía eléctrica a partir de paneles solares fotovoltaica ................... 117 Alcance del diseño .............................................................................................. 117 Sistemas en DC. .......................................................................................117 Sistemas en AC. .......................................................................................118 11 Sistema de puesta a tierra. ........................................................................118 Cálculo de demanda ............................................................................................ 118 Cálculos eléctricos de la instalación solar fotovoltaica .................................................. 118 Generalidades del diseño .................................................................................... 118 Cálculo de la demanda de energía diaria ............................................................ 119 Selección del módulo solar ................................................................................. 121 Selección del sistema de almacenamiento (Batería) ........................................... 122 Seleccionador del regulador de carga ................................................................. 124 Selección del inversor DC/ AC ........................................................................... 125 Cálculo de conductores eléctricos y protecciones .............................................. 126 Recomendaciones ....................................................................................................................... 129 Referencias .................................................................................................................................. 130 Anexos ........................................................................................................................................ 134 12 Lista de tablas Tabla 1 Distribución de luminarias Zona urbana por tecnología ................................................ 43 Tabla 2 Pilas Públicas en Uribia .................................................................................................. 48 Tabla 3 Porcentaje de residuos sólidos que son reciclados en Uribia. 2018 ............................... 52 Tabla 4 Veredas de los encuestados en el municipio de Uribia .................................................... 56 Tabla 5 Fuentes de Energía utilizadas para cocinar por los encuestados en el municipio de Uribia .......................................................................................................................................................... 65 Tabla 6 Consumo y costo promedio de la fuente de energía utilizada para cocinar por los encuestados ................................................................................................................................................. 66 Tabla 7 Detalle del uso de fuentes de energía que utilizan para iluminar y uso de electrodomésticos por parte los encuestados .............................................................................................. 68 Tabla 8 Consumo, costo promedio, y ubicación de las fuentes de energía utilizadas para iluminarse por los encuestados ................................................................................................................... 69 Tabla 9 Profundidad del jagüey o pozo de fuente de agua de los encuestados ............................ 76 Tabla 10 Cantidad de hombres y mujeres por rango de edades reportada en los hogares .......... 82 Tabla 11 Consumo diario para escenarios de 60 y 90 kWh/mes .................................................. 91 Tabla 12 Análisis de carga promedio del centro de acopio .......................................................... 92 Tabla 13 Resumen de consumo energético al día, mes y año del centro de acopio ...................... 94 Tabla 14 Costo de cantidades de obra .......................................................................................... 96 Tabla 15 Valor unidades constructivas para infraestructura eléctrica. ....................................... 97 Tabla 16 Costos de AOM para alternativa de conexión al SIN .................................................... 98 Tabla 17 Valores de irradiación promedio para diferentes regiones del país ............................. 99 Tabla 18 Presupuesto estimado para la SSFVI ........................................................................... 102 Tabla 19 Costo de personal técnico requerido ........................................................................... 104 Tabla 20 Costo anual mantenimiento preventivo por usuario .................................................... 105 Tabla 21 Costo anual mantenimiento correctivo SSFV por usuario ........................................... 105 13 Tabla 22 Costo anual mantenimiento SSFV ................................................................................ 106 Tabla 23 Potencial eólico para diferentes regiones del país. ..................................................... 107 Tabla 24 Posibilidad de uso de energía eólica. .......................................................................... 108 Tabla 25 Costos totales de inversión para alterativa eólica ....................................................... 111 Tabla 26 Costos de administración, operación y mantenimiento alternativa eólica .................. 112 Tabla 27 Resumen de CAPEX y OPEX por alternativa .............................................................. 116 Tabla 28 Consumo del centro de acopio ..................................................................................... 118 Tabla 29 Coeficiente de pérdidas en SSFV ................................................................................. 120 Tabla 30 Especificaciones técnicas del panel propuesto ............................................................ 121 Tabla 31 Especificaciones técnicas de baterías propuestas ....................................................... 123 Tabla 32 Especificaciones de regulador de carga propuesto ..................................................... 125 Tabla 33 Especificaciones técnicas del inversor propuesto ........................................................ 125 14 Lista de figuras Figura 1 Jerarquía de necesidades propuesta................................................................................ 24 Figura 2 Mapa de municipio de Uribia ......................................................................................... 28 Figura 3 Esquema global del proceso Delphi ............................................................................... 32 Figura 4 Mapa del departamento La Guajira ............................................................................... 35 Figura 5 Indicadores de criminalidad ........................................................................................... 36 Figura 6 Tasa de Violencia Intrafamiliar – Uribia ....................................................................... 37 Figura 7 Porcentaje de población desagregada por sexo y área 2024 ......................................... 38 Figura 8 Población Wayúu por clase, 2018 .................................................................................. 38 Figura 9 Pirámide Poblacional del municipio de Uribia .............................................................. 39 Figura 10 Población étnica en Colombia ...................................................................................... 40 Figura 11 Gráfica descripción de la población por clanes del pueblo Wayúu ............................. 41 Figura 12 Jefatura femenina en los municipios de La Guajira. .................................................... 42 Figura 13 Distribución de luminarias Zona urbana por tecnología ............................................. 44 Figura 14 Distribución de luminarias Zona rural por tecnología ................................................ 44 Figura 15 Penetración de banda ancha en Uribia ........................................................................ 45 Figura 16 Número de conexiones corporativas............................................................................. 46 Figura 17 Cobertura de acueducto y a la derecha cobertura de acueducto REC ........................ 47 Figura 18 Cobertura en alcantarillado - Uribia (REC) ................................................................ 51 Figura 19 Cobertura energía eléctrica rural en el municipio de Uribia ...................................... 53 Figura 20 Actividades económicas de Uribia ............................................................................... 54 Figura 21 Distribución del estrato del predio de los encuestados ................................................ 56 Figura 22 Ubicación de la vivienda de los encuestados en el municipio de Uribia ..................... 59 Figura 23 Uso de la vivienda de los encuestados en el municipio de Uribia ................................ 59 Figura 24 Tenencia o posesión de la vivienda o institución de los encuestados en el municipio de Uribia .......................................................................................................................................................... 60 15 Figura 25 Uso del predio que le dan los encuestados de los encuestados en el municipio de Uribia .......................................................................................................................................................... 61 Figura 26 Número de hogares que residen por vivienda de los encuestados en el municipio de Uribia .......................................................................................................................................................... 62 Figura 27 Número de personas que habitan de manera permanente en la vivienda en el municipio de Uribia .................................................................................................................................... 62 Figura 28 Acceso a servicios de conectividad, agua, sanitario y gas de las viviendas de los encuestados ................................................................................................................................................. 64 Figura 29 Promedios de consumo y costo de las fuentes de energía usadas para cocinar por los encuestados ................................................................................................................................................. 66 Figura 30 Fuentes de energía que prefieren los encuestados para cocinar.................................. 67 Figura 31 Fuentes energéticas preferidas por los encuestados para iluminarse .......................... 69 Figura 32 Rangos de frecuencia horaria para iluminarse de los encuestados ............................. 70 Figura 33 Electrodomésticos que tienen y que necesitan por los encuestados ............................. 71 Figura 34 Electrodomésticos que tienen y que necesitan por los encuestados en el municipio de Uribia .......................................................................................................................................................... 71 Figura 35 Acceso a fuentes de agua de los encuestados ............................................................... 72 Figura 36 Cantidad de agua obtenida (litros) de la fuente más cercana por los encuestados ..... 73 Figura 37 Cantidad de agua que puede obtener de la fuente más cercana los encuestados ........ 74 Figura 38 Consumo diario de agua por personas vs número de personas por hogar de los encuestados ................................................................................................................................................. 75 Figura 39 Fuentes principales de agua que abastecen a los encuestados .................................... 76 Figura 40 Medio de transporte usado por los encuestados para desplazamiento a la fuente de agua ............................................................................................................................................................ 77 Figura 41 Promedio de litros de agua destinada para consumo e higiene por los encuestados .. 78 Figura 42 Distancia recorrida para la recolección de agua por los encuestados ........................ 79 16 43 Distancia recorrida y medios de transporte usados para la recolección de agua por los encuestados ................................................................................................................................................. 80 Figura 44 Distribución por género de los hogares ....................................................................... 81 Figura 45 Distribución del grado de escolaridad de los integrantes de los hogares.................... 82 Figura 46 Ocupación de las personas que integran los hogares .................................................. 83 Figura 47 Fuentes de ingreso de los hogares ................................................................................ 85 Figura 48 Hogares que desean implementar un proyecto producto o de emprendimiento........... 85 Figura 49 Implementación de proyectos y requerimiento de energía eléctrica para los proyectos .................................................................................................................................................................... 86 Figura 50 Cobertura de energía eléctrica ..................................................................................... 89 Figura 51 Cobertura de energía eléctrica rural............................................................................ 90 Figura 52 Sistema Interconectado Nacional en la zona Caribe .................................................... 95 Figura 53 Mapa de la radiación solar en Colombia ..................................................................... 99 Figura 54 Irradiación Normal Directa, NASA - POWER ........................................................... 100 Figura 55 Mapa de Brillo Solar departamento de La Guajira, IDEAM - UPME 2018 .............. 101 Figura 56 Mapa de Velocidad Promedio del Viento a 10 metros de Altura (m/s) La Guajira ... 107 Figura 57 Mapa de Velocidad Promedio del Viento a 50 metros de Altura (m/s) La Guajira .. 108 Figura 58 Resultados de modelación de generación eólica en el software SAM ........................ 110 Figura 59 Mapa zonificación hidrográfica de Colombia ............................................................ 114 Figura 60 Mapa Potencial hidroenergético ................................................................................ 114 17 Lista de anexos Anexo 1. Ficha técnica Panel solar 545W ................................................................................................ 134 Anexo 2. Ficha Técnica Controlador de carga 120A 48Vdc .................................................................... 134 Anexo 3. Ficha Técnica Batería LiFePO4 ................................................................................................ 134 Anexo 4. Ficha Técnica Inversor OFF-GRID 3000AV ............................................................................ 134 Anexo 5. Plano de distribución del centro de acopio ................................................................................ 134 Anexo 6. Diagrama Unifilar ..................................................................................................................... 134 18 Introducción La energía eléctrica es un recurso primordial para el desarrollo socioeconómico de las comunidades, y su acceso confiable y sostenible es esencial para garantizar el funcionamiento eficiente de diversas actividades, incluida la preservación y promoción de la cultura artesanal. En este contexto, el presente trabajo de grado se enfoca en la evaluación de la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica a partir de paneles solares fotovoltaicos en atención a la demanda energética de un centro de acopio para el fortalecimiento de la cultura artesanal, en el municipio de Uribia, departamento de La Guajira. La Guajira, es el territorio con más potencial de energía de radiación y brillo solar de todo el país, generándose grandes posibilidades para el desarrollo de proyectos de energías alternativas, que permitan abastecer las necesidades energéticas de las comunidades (Cámara de Comercio de La Guajira, 2022), es propicio para adoptar fuentes de energía como la solar fotovoltaica. Pero a la vez enfrenta desafíos en el acceso a la energía eléctrica debido que se cuenta con una cobertura del 58,81% (Demanda y eficiencia energética, 2019). En sentido, por el que presentan necesidades de seguridad las comunidades, se busca fortalecer la cultura artesanal mediante un centro de acopio que requiere de un suministro energético confiable, sostenible y respetuoso con el medio ambiente. El objetivo principal de este estudio es evaluar la implementación técnica y económica a partir de sistemas generadores de energía eléctrica mediante paneles solares fotovoltaicos en el centro de acopio de Uribia. Se analizarán diversos aspectos, como la demanda energética del centro, las características del sitio de implementación, los costos de inversión y operación, los beneficios socioeconómicos y ambientales, así como posibles barreras y desafíos en el proceso de implementación. Lo anterior, tomando como base los resultados de las encuestas aplicadas por la empresa estructuradora GGGI con el fin de conocer de cerca las necesidades energéticas de algunas comunidades vulnerables de La Guajira. La importancia de este trabajo es su contribución al desarrollo sostenible de la región, al promover la adopción de tecnologías limpias y renovables para satisfacer necesidades seguridad, productividad y energéticas locales, al tiempo que se impulsa el fortalecimiento de la cultura artesanal y el desarrollo económico en la comunidad. 19 Capítulo I El Problema Deficiencia de infraestructura eléctrica y adecuación física de espacios de integración y comercialización de artesanías típicas de la cultura Wayuú en el departamento de La Guajira. Planteamiento del problema En Colombia, se ha observado que la pobreza es una problemática que influyen factores como la educación, el manejo político de los recursos naturales, la inequidad, y el conflicto armado. Además, la pobreza se relaciona directamente con el desempleo, la inflación y el nivel educativo. Sin embargo, el aumento de la tasa de cambio, del PIB per cápita y del salario mínimo la disminuyen. En La Guajira, en los últimos años no sólo ha influido la pandemia de COVID-19 y la inflación en el crecimiento de la pobreza sino también los altos niveles de informalidad, el bajo nivel educativo, la mala gestión política de los recursos y la falta de acceso a servicios básicos como la energía, el agua potable y el saneamiento básico. (Cámara de Comercio de la Guajira, 2023) A lo largo del tiempo, se ha presentado una brecha en brindar acceso y cobertura del sistema de energía eléctrica en el país. Según, el Consejo Nacional de Política Económica y Social Republica de Colombia, menciona en el año 2018 el sistema eléctrico del país benefició a un total de 14,93 millones de usuarios (UPME, 2019) que representó una cobertura de 96,5 % de hogares, es decir, existe una proporción de 3,55 % de viviendas que no cuentan con el servicio en el país. Lo anterior, refiere la proporción restante ha sido un reto brindar cobertura del sistema de energía a las poblaciones que se encuentran alejadas y presentan difícil acceso por su condición geográfica como lo es el departamento de La Guajira. Pese a los esfuerzos hechos por el gobierno nacional por incorporar las energías renovables en la canasta energética del país y potencializar el máximo aprovechamiento de los recursos naturales en la zona alta del país, La Guajira, aun se sigue evidenciado la baja destinación de recursos por entidades gubernamentales, el aumento de la inflación ha hecho que los objetivos de los planes de desarrollo estén dirigidos a atender las necesidades de otros sectores de manera prioritaria. Así mismo, el Consejo Nacional de Política Económica y Social de Colombia, en la política de transición energética menciona, que parte de las dificultades para poder plantear soluciones que 20 permitan cerrar la brecha en la prestación del servicio es la falta de información. Mostrando, el temprano estado de ejecución de políticas de transición energética y las insuficientes herramientas de difusión de información dirigida a los actores involucrados han ocasionado un notable aumento de desinformación en cuanto a Normatividad y Reglamentación del Uso de Fuentes no Convencionales de Energía -FNCE. La desconfianza en el uso de nuevas tecnologías de generación sumado al desconocimiento de incentivos por su implementación y escaso fomento de competitividad de desarrollo económico que trae consigo, ha generado desinterés y baja participación en la adopción de los sistemas solares fotovoltaicos por parte de inversionista y en algunas ocasiones el Estado. Así mismo, los limitados puntos de acopio para la comercialización de productos artesanales y los inexistentes sistemas de organización de las comunidades debilitan la cultura propia de la región y traen retrasos en su desarrollo económico debido a la deficiencia de infraestructura física para el fortalecimiento del sector artesano de La Guajira. Otra problemática que enfrenta el país es la “existencia de brechas en la elaboración de políticas para incrementar la seguridad y confiabilidad energética a partir de las cuales el país puede seguir de manera sostenible su senda de crecimiento económico” (CONPES 4075, 2022). De acuerdo con lo anterior, se evidencia deficiencia de infraestructura eléctrica y adecuación física de espacios de integración y comercialización de artesanías típicas de la cultura Wayuú. Esto ha conllevado a que no se realicen actividades de desarrollo para el fortalecimiento económico y empresarial y que aun exista dependencia de combustibles fósiles tradicionales como gasolina, leña, carbón, entre otros, generando transformación y daño ambiental, además de incrementar gastos en las familias y pequeños negocios por la consecución de este tipo de combustibles. Justificación Actualmente, existen desafíos ambientales y económicos significativos derivados del uso intensivo de combustibles fósiles para satisfacer nuestras necesidades energéticas y la falta de cobertura de servicio de energía en zonas no interconectadas en el departamento de La Guajira. Es necesario abordar estas problemáticas mediante el análisis de evaluación de la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica en atención a la demanda energética de un centro de acopio en beneficio de la comunidad del municipio de Uribia. 21 Uno de los temas a tratar mediante la propuesta es el acceso a energía confiable y segura, el que se busca con el proyecto garantizar el suministro eléctrico continuo, crucial para las operaciones diarias del centro, y evitar interrupciones en las actividades dentro del centro de acopio. Así mismo, se pretende con la utilización de la energía solar fotovoltaica la reducción a largo plazo de los costos operativos, la disminución de la dependencia de combustibles fósiles y promover el desarrollo cultural y económico local, satisfaciendo la demanda de energía del uso del centro de acopio. Igualmente, generara beneficios económicos, sociales y culturales significativos a la comunidad Wayuú. Interrogantes de investigación ¿Cuál es el impacto potencial de la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica a partir de paneles solares fotovoltaicos en la sostenibilidad del centro de acopio para el fortalecimiento de la cultura artesanal en el municipio de Uribia? Objetivo General Evaluar la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica para un centro de acopio en el municipio de Uribia, La Guajira con el fin de fortalecer los proyectos productivos con enfoque sostenible. Objetivos Específicos Realizar un análisis del entorno socioeconómico de la comunidad Wayuú, del municipio de Uribia departamento de La Guajira. Elaborar un estudio técnico- económico con el fin de comparar las alternativas de energización en la Zona No Interconectada del área de influencia. Proponer un sistema de generación de energía eléctrica a partir del análisis técnico y perfil de consumo del Centro de Acopio. 22 Capítulo II Marco Referencial Antecedentes del problema En Colombia existen diferentes propuestas de evaluar y promover la implementación de energías renovables con sistemas fotovoltaicos, estas mismas se han desarrollado investigaciones que han quedado en etapa inicial o estudios. Con los avances tecnológicos e investigaciones se han logrado nuevos estudios referentes que serán clave para el proyecto. Un primer trabajo corresponde al desarrollado por Ana Castro (2021), quien realizó una investigación sobre “Evolución para proyectos de implementación de sistemas solares fotovoltaicos en la infraestructura gubernamental de Sabana Centro” muestra un enfoque integral hacia la adopción de energía solar en la infraestructura gubernamental de esa región. A través de un análisis detallado, se examinan los aspectos técnicos, económicos y ambientales relacionados con la implementación de sistemas solares fotovoltaicos. Además, el estudio aborda posibles desafíos y soluciones para la implementación exitosa de estos proyectos, considerando factores como la disponibilidad de recursos, las políticas gubernamentales y la aceptación pública. Ésta investigación es una base sólida para la formulación de estrategias y políticas orientadas a promover la adopción de energía solar en el sector público, con el potencial de generar beneficios significativos en términos de sostenibilidad, eficiencia energética y reducción de emisiones de carbono. Este trabajo anteriormente mencionado, se relaciona al presente proyecto de acuerdo con su búsqueda de evaluar la viabilidad de implementar sistemas generadores de energía eléctrica a partir de paneles solares fotovoltaicos. Comparten el objetivo de analizar detalladamente los aspectos clave con la adopción de energía solar, incluyendo los desafíos potenciales y las soluciones para una implementación exitosa. Un segundo trabajo lo presenta Carrillo y Diaz (2017), se nombra “Metodología de energización sostenible a Zona No Interconectada (ZNI) de Colombia, considerando criterios de eficiencia energética y usos productivos en la demanda”. El proyecto aborda temas clave relacionados con 23 la eficiencia energética y los usos productivos de la energía, buscando optimizar el suministro eléctrico en áreas donde la conexión a la red principal es limitada o inexistente. El estudio propone una metodología específica que tiene en cuenta no solo la disponibilidad y el acceso a la energía, sino también su uso eficiente y productivo. Al considerar criterios de eficiencia energética, se busca maximizar el rendimiento de los recursos disponibles y minimizar el impacto ambiental asociado con la generación y el consumo de energía. Además, al incorporar usos productivos en la demanda energética, el proyecto busca promover el desarrollo económico y social en las ZNI, aprovechando la energía como motor para actividades productivas y sustentables. Este trabajo se relaciona al presente proyecto proporciona una ruta importante para abordar los desafíos de energización en áreas remotas y aisladas, destacando la importancia de considerar tanto la eficiencia energética como los usos productivos en el diseño e implementación de soluciones sostenibles. Un tercer estudio investigativo realizado por Natalia Esteve Gomez (2011), sobre “Energización de las zonas no interconectadas a partir de las energías renovables solar y eólica “, destaca la importancia de buscar alternativas de generación solar y eólica como soluciones viables para la energización de zonas no interconectadas (ZNI). Lo realiza por medio de un analisis de características y el potencial de ambas fuentes renovables, así como los desafíos técnicos, económicos y sociales asociados con su implementación en entornos rurales. Los aspectos más destacados de este proyecto es la consideración de sistemas híbridos solar-eólicos. Estos sistemas combinan la energía solar y eólica para aprovechar las fortalezas de ambas fuentes y compensar sus limitaciones, lo que puede resultar en una generación de energía más estable y confiable. El estudio cuantitativo analiza la viabilidad técnica y criterios económicos de esta opción y propone posibles configuraciones y estrategias de implementación. Finalmente, en cabeza de Laura Silva (2016), desarrollo un estudio de la “Evaluación de la energía solar fotovoltaica para generación de electricidad en el municipio de Uribía, La Guajira - Colombia” representa un importante esfuerzo para abordar la problemática socio – económico y energética que enfrenta la comunidad indígena Wayúu en esa región. El estudio se enfoca en dimensionar un sistema solar fotovoltaico adaptado a las necesidades de esta comunidad, 24 reconociendo la abundancia de recursos solares en Colombia y su potencial para mejorar la calidad de vida de las poblaciones rurales. Uno de los aspectos más destacados, no solo se centra en la evaluación técnica y económica del sistema solar fotovoltaico, sino que también considera aspectos sociales y culturales para garantizar su aceptación y beneficio para la comunidad Wayúu. Además, resalta la importancia del apoyo gubernamental y los avances tecnológicos para llevar a cabo con éxito esta iniciativa, subrayando el papel crucial que juegan las políticas públicas y la innovación en el desarrollo de soluciones energéticas sostenibles en comunidades marginadas. Marco teórico Aspectos teóricos En esta etapa presentamos el modelo teórico que formará parte del fundamento para lograr el aporte del proyecto: Figura 1 Jerarquía de necesidades propuesta Nota. Jerarquía de necesidades propuesta por Maslow, representadas en forma de una pirámide (Adaptado de Chapman, 2007). La Jerarquía de necesidades propuesta por Abraham Maslow desde el ámbito de las necesidades de seguridad es la siguiente (resumido de Simons, Irwin y Drinnien, 1987; Boeree, 2006; Feist y Feist, 2006). 25 • Necesidades de seguridad: cuando las necesidades fisiológicas están en su gran parte satisfechas, surge un segundo escalón de necesidades orientadas hacia la seguridad personal, el orden, la estabilidad y la protección. Dentro de estas necesidades se encuentran cosas como: seguridad física, de empleo, de ingresos y recursos, familiar, de salud y contra el crimen de la propiedad personal. Esto refiere a la satisfacción de estas necesidades de seguridad, que son los niveles superiores a la jerarquía de Maslow, es la base sólida para el desarrollo personal y la autorrealización. Cuando las necesidades de seguridad no están satisfechas, las personas pueden experimentar ansiedad, miedo y estrés, lo que puede dificultar su capacidad para alcanzar su pleno potencial y perseguir objetivos más elevados. En relación con la teoría de las necesidades propuesta por Maslow, en el presente proyecto se orienta hacia la satisfacción de diversas necesidades que convergen en un mismo contexto. Considerando las múltiples dimensiones que abarcan las necesidades humanas, el proyecto se propone abordar aspectos fundamentales en los ámbitos productivo, social y de seguridad. Desde una perspectiva productiva, según Amartya Sen (1999), se reconoce la importancia de satisfacer las necesidades asociadas al desarrollo económico y la generación de recursos en el municipio de Uribia. Esto incluye fomentar el fortalecimiento de la cultura artesanal como una actividad productiva central en la comunidad, proporcionando las condiciones necesarias para su crecimiento y prosperidad. Asimismo, se muestra de acuerdo como lo menciona Hopenhayn y Ottone (2000) la necesidad social de proteger a los grupos de mayor vulnerabilidad social y promover una mayor equidad en el acceso a oportunidades de bienestar. El proyecto busca contribuir al fortalecimiento del tejido social en Uribia, fomentando la participación activa de la comunidad en iniciativas que promuevan el desarrollo sostenible y mejoren la calidad de vida de sus habitantes. Por otro lado, el proyecto también se enmarca en lo que menciona Maslow (resumido por Feist y Feist, 2006) en la necesidad de seguridad, tanto a nivel físico como emocional. Desde una perspectiva física, se busca garantizar un entorno seguro y protegido para los habitantes del municipio, incluyendo la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica a partir de 26 paneles solares fotovoltaicos, que proporcionen una fuente confiable y sostenible de energía para el centro de acopio y contribuyan a la seguridad energética de la comunidad. En cuanto a la seguridad emocional, el proyecto aspira a generar un sentido de estabilidad y bienestar emocional en los habitantes de Uribia, fortaleciendo la confianza en el futuro y promoviendo un ambiente de apoyo mutuo y solidaridad entre los miembros de la comunidad. Normatividad En Colombia existen varias normativas que regulan la instalación de sistemas fotovoltaicos y el acceso a energía eléctrica según la constitución Política, a continuación, se mencionan alguna de ellas: La constitución política de Colombia. Artículo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general. Artículo 365. Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. Los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley, podrán ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, por comunidades organizadas, o por particulares. En todo caso, el Estado mantendrá la regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios. Si por razones de soberanía o de interés social, el Estado, mediante ley aprobada por la mayoría de los miembros de una y otra cámara, por iniciativa del Gobierno decide reservarse determinadas actividades estratégicas o servicios públicos, deberá indemnizar previa y plenamente a las personas que, en virtud de dicha ley, queden privadas del ejercicio de una actividad lícita. Artículo 366. El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son finalidades sociales del Estado. Será objetivo fundamental de su actividad la solución de las necesidades insatisfechas de salud, de educación, de saneamiento ambiental y de agua potable. Para tales efectos, en los planes y presupuestos de la Nación y de las entidades territoriales, el gasto público social tendrá prioridad sobre cualquier otra asignación. 27 Artículo 367. La ley fijará las competencias y responsabilidades relativas a la prestación de los servicios públicos domiciliarios, su cobertura, calidad y financiación, y el régimen tarifario que tendrá en cuenta además de los criterios de costos, los de solidaridad y redistribución de ingresos. Los servicios públicos domiciliarios se prestarán directamente por cada municipio cuando las características técnicas y económicas del servicio y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, y los departamentos cumplirán funciones de apoyo y coordinación. La ley determinará las entidades competentes para fijar las tarifas. Ley 1715 de 2014. Por medio de la cual se regula la integración de las energías renovables no convencionales al Sistema Energético Nacional donde en su artículo numero 32 expresa lo siguiente: Planes de gestión eficiente de la energía: El Gobierno Nacional, y el resto de las administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias adoptarán planes de gestión eficiente de la energía, que incluirán acciones en eficiencia energética y mecanismos de respuesta de la demanda. Las administraciones públicas, en sus ámbitos territoriales, adoptarán planes de gestión eficiente de la energía, así como de la utilización de FNCE para los edificios y equipos consumidores de energía de titularidad pública con análogos objetivos al del Gobierno Nacional (Congreso de la República, 2014). Decreto 1073 de 2015. Por la cual medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía. Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) 4075. Política de Transición energética es un eje fundamental en el crecimiento económico sostenible, el incremento de la seguridad y confiabilidad energética, y en la disminución de las emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) que reducirán los impactos en el cambio climático y la salud de la población. Norma Técnica Colombiana (NTC) 2050. Esta norma establece el Código Eléctrico Colombiano Segunda Actualización que deben cumplir los sistemas de generación de energía solar fotovoltaica. En ella se establecen los requisitos para el diseño, la instalación, la operación y el mantenimiento de las instalaciones de energía solar. 28 Territorial El municipio de Uribia está situada al norte del departamento de La Guajira y pertenece a la más septentrional de las penínsulas suramericanas (Península de la Guajira), está situada en el extremo nororiental de la república de Colombia y de América Austral. (Alcaldía Municipal de Uribia, La Guajira, s.f.). Según el censo realizado en el 2018 por el DANE la proyección de población para el 2024 es de 195.532 habitantes. Figura 2 Mapa de municipio de Uribia Nota. Mapa de municipio de Uribia, Alcaldía de Uribia. S.f. Capítulo III Marco Metodológico Naturaleza de la Investigación En acuerdo con Elizondo (2002) se pueden establecer los tipos de investigación científica en función de sus propósitos y en función de las fuentes de datos. En función de los propósitos, la investigación se divide en: 29 • Investigación pura: también denominada teórica o básica que persigue la enunciación de leyes o teorías que fundamenten la existencia de los fenómenos estudiados. • Investigación aplicada: también denominada práctica, empírica, experimental, es aquella que trabaja con los resultados de la investigación pura, con el fin de utilizarlos En función de las fuentes de información se divide en: • Investigación documental: la que se realiza a través de fuentes secundarias, documentos, información elaborada por otros que se encuentra en libros, revistas, archivos, bases de datos, etc. • Investigación de campo: en donde el investigador genera su propia información a partir de la aplicación de instrumentos que le permiten entrar en contacto directo con la realidad explorada. • Investigación mixta: la que tiene componente documental y de campo. Según lo anterior, se puede entender para el desarrollo de la investigación científica del trabajo de grado, consiste en la evaluación de la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica para un centro de acopio, se adoptó un enfoque de investigación aplicada la cual plantea Hernández y Col (2006), es respecto al estudio que puede identificarse como aquel tipo de investigación que tiene fines prácticos en el sentido de solucionar problemas detectados en un área del conocimiento. Por otra parte, los tipos de investigación en función de información se aplicó la mixta de acuerdo a lo que Finol y Nava (2003) expone que le permite el manejo de grandes cantidades de datos que se han venido adquiriendo en el transcurso de una o varias investigaciones y en el estudio en general. Siguiendo este enfoque, se aplique la técnica de trabajo de campo, donde Risquez y Col (2002) mencionan la encuesta consiste en el estudio de las poblaciones o muestras con el objeto de determinar la frecuencia, distribución o relación entre las variables. Tipo de estudio y enfoque En este apartado se determinó que el enfoque de estudio fue cuantitativo, donde plantea Hernández citado por Otero (2018): 30 Es la parte de estudio se concentra en las mediciones numéricas. Utiliza la observación del proceso en forma de recolección de datos y los analiza para llegar a responder sus preguntas de investigación. Este enfoque utiliza los análisis estadísticos. Se da a partir de la recolección, la medición de parámetros, la obtención de frecuencias y estadígrafos de población. Plantea un problema de estudio delimitado y concreto. Sus preguntas de investigación versan sobre cuestiones específicas. Una vez planteado el problema de estudio, revisa lo que se ha investigado anteriormente. A esta actividad se le conoce como la revisión de la literatura. (p.3) Por tanto, los diseños de investigación cuantitativa son descriptivos (los sujetos generalmente se miden una vez) o experimentales (sujetos medidos antes y después del tratamiento). Solo las asociaciones entre variables se establecen mediante un estudio descriptivo; la causalidad se establece mediante un estudio experimental. (Metodología de la investigación aplicada a las ciencias de la salud y la educación, 2023 p.47) La elección del tipo de estudio se fundamenta en que abarcará aspectos y datos cuantitativos para evaluar la técnica, económica y ambiental de la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica mediante paneles solares fotovoltaicos para un centro de acopio. Estos datos incluirán cifras sobre la demanda poblacional y energética, fuentes de energía, nivel de estudios, costos de inversión y operación, así como un análisis de alternativas de energización para proponer un sistema de energía para el centro de acopio. Población de referencia Una vez que la empresa estructuradora GGGI identificó la población objetivo del proyecto, se lleva a cabo un análisis estadístico exhaustivo. En este proceso, se encuestó a cada uno de los usuarios beneficiarios, lo que dio como resultado un total de 1548 usuarios beneficiarios. Es importante destacar que esta muestra coincide con la población total del proyecto. Esta decisión se fundamenta en la necesidad de realizar un estudio minucioso dentro de la población. El objetivo principal es obtener una comprensión detallada de las necesidades específicas que enfrentan los habitantes. Y que, a partir de estos resultados, se puedan desarrollar proyectos que aborden estas necesidades de manera efectiva y sostenible con el medio ambiente. 31 Consideraciones éticas Para abordar las condiciones éticas aplicables en el presente estudio es importante considerar varios aspectos éticos relacionados con la investigación en general y específicamente con el tema de estudio como es el consentimiento informado. De acuerdo a Cañete, Roberto; Guilhem, Dirce; Brito, Katia mencionan: El consentimiento informado describe un proceso interactivo en el cual el individuo (o su representante legal) accede voluntariamente y sin coerción a participar en un estudio, luego de que los propósitos, riesgos y beneficios de este han sido cuidadosamente expuestos y entendidos por las partes involucradas. Tiene el propósito de asegurar la decisión autónoma de la persona de participar o no en una investigación según esta se ajuste o no a sus valores, intereses y preferencias. Por lo siguiente, es importante abordar en el estudio, el consentimiento informado, fundamental para garantizar el respeto a la autonomía y la integridad de los participantes. El consentimiento informado, es un proceso, se erige como un pilar ético que asegura que los individuos participen en la investigación de manera voluntaria y consciente, tras comprender plenamente los propósitos, riesgos y beneficios involucrados, con la finalidad de proteger los derechos de los participantes. Técnicas de recolección de la información En este trabajo de grado se utilizó el método Delphi técnica complementaria de recolección de información para conocer la implementación de sistemas de energización a partir de paneles solares fotovoltaicos en un centro de acopio y su impacto en la comunidad. Esta técnica incluye encuestas a las comunidades Wayuú que serán los beneficiarios del centro de acopio, para conocer sus necesidades y percepciones, así como análisis documental de estudios previos y datos estadísticos relacionados con el tema. La combinación de estas técnicas nos permitirá obtener una visión integral y multifacética de la situación, facilitando una evaluación exhaustiva y fundamentada de los sistemas generadores de energía por medio de paneles solares fotovoltaicos y su potencial para el beneficio de la comunidad. El método se caracteriza por (4) cuatro funciones; el proceso de iterativo (poder emitir la opinión en más de una ocasión), el anonimato de los participantes (ningún miembro del grupo debe 32 conocer las respuestas del otro), el feedback (la retroalimentación controlada), y la respuesta estadística de grupo (la búsqueda del consenso). Según la bibliografía consultada (Revista Iboamericana de educación, pg. 2) la aplicación del método presenta tres fases: • Fase preliminar. Se delimita el contexto, los objetivos y los elementos básicos del trabajo. • Fase exploratoria. Elaboración y aplicación de los cuestionarios según sucesivas vueltas, de tal forma que con las respuestas más comunes del primer se confecciona la siguiente. • Fase final. Análisis estadísticos y presentación de la información. Figura 3 Esquema global del proceso Delphi Nota. Método Delphi borroso al modelo universitario Técnicas de análisis y procesamiento de datos Para el análisis y procesamiento de los datos recolectados en la investigación sobre la implementación de sistemas generadores de energía eléctrica a partir de paneles solares fotovoltaicos en el municipio de Uribia, La Guajira, se pueden utilizar diversas técnicas, 33 dependiendo del enfoque del estudio y la naturaleza de los datos. Existen técnicas comunes que se aplicaron según el análisis estadístico descriptivo, la cual Ortega (2024) refiere es un estudio, resumen y presentación de los datos recolectados de una muestra, teniendo como objetivo la descripción de datos observados de forma sintética y significativa. 34 Capítulo IV En el siguiente capítulo se abordará la caracterización de la población desde un enfoque social – económico donde se analizarán diversos factores relevantes que influyen como el nivel de ingresos, la distribución de la riqueza, el acceso a servicios básicos, la infraestructura disponible y las condiciones laborales, entre otros aspectos. Esta información será fundamental para el desarrollo del componente técnico que permitirá evaluar y determinar posibles desafíos y oportunidades para la implementación de los sistemas de generación de energía que son objeto de estudio. En última instancia, esta aproximación integral permitirá una toma de decisiones más informada y acertada en cuanto a la selección y diseño de los sistemas de generación de energía, con el objetivo de satisfacer las necesidades energéticas de la población de manera sostenible y equitativa. Descripción general y localización geográfica El departamento de La Guajira (en Wayuunainki, -Wayira) se ubica en la zona más septentrional de la región Caribe y Colombia. Limita al oriente con Venezuela, al sur con el departamento del Cesar y al occidente con el departamento del Magdalena. Con una superficie total de 20.848 km2 (1.8% del total de la nación), cuenta con la mayor extensión de costa marina sobre el Mar Caribe en el orden de 403km y 249 km de frontera terrestre. Está conformado por 14 municipios, 1 distrito especial, 44 corregimientos, 69 inspecciones de policía, así como numerosos caseríos y centros poblados por indígenas wayuu conocidos como rancherías. (Plan de desarrollo departamental: La Guajira 2020:2023) 35 Figura 4 Mapa del departamento La Guajira Nota. Mapa del departamento de La Guajira tomado del Instituto Geográfico Agustin Codazzi, IDEAM, 2017 Dimensión social Conflicto armado La seguridad es por definición, el servicio público más esencial que un Estado de Derecho debe garantizar a sus ciudadanos, desafortunadamente a pesar de los esfuerzos del Gobierno en Colombia aún estamos lejos de alcanzar ese objetivo. En el caso de Uribia, esta afirmación es muy cierta especialmente al analizar los diferentes informes y estadísticas sobre los altos índices de población que se encuentra bajo la línea de pobreza el de Departamento de la Guajira (Uribia, 98% , Manaure 95% , Maicao 83% , Dibulla 85%) claramente, se colige que se encuentra impactada toda la población , en mayor grado la población indígena Wayuú dado la gran vulnerabilidad causada por el impacto ambiental en el 36 territorio, por una creciente transformación de las actividades económicas tradicionales y el impacto de políticas públicas desarticuladas a nivel nacional y local, sin un enfoque diferencial que responda a las dinámicas sociales, culturales y políticas del pueblo Wayuú . Por lo anterior se ha requerido un mayor esfuerzo en el impuso hacia la recuperación de sus derechos fundamentales, seguridad ciudadana y garantías. (Defensoría del Pueblo - Guajira, 2016) Según la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas – 2017 el número acumulado de personas secuestradas entre 1984 y 2017 en el municipio fue de 1 persona, a nivel nacional fue de 35.826. La cantidad acumulada de personas afectadas por minas antipersonas en el municipio entre 1990-2017, fue 4, mientras que a nivel nacional fueron 11.491. Según la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas – 2017 el número acumulado de personas desplazadas recibidas entre el año 1984 – 2017, en el municipio, fue de 15.489, mientras que a nivel nacional fue de 7´201.252. Para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas – 2017 el número acumulado de personas desplazadas expulsadas entre el año 1984 – 2017, en el municipio, fue de 1.770, mientras que a nivel nacional fue de 7´905.837. (Departamento Nacional de Planeación - DNP, 2018) Es de resaltar que durante el lapso 2012-2015 este indicador mejoró bastante, pues el municipio actualmente sigue registrando tasas de homicidio muy inferiores al promedio Nacional. (Departamento Nacional de Planeación - DNP, 2018) Figura 5 Indicadores de criminalidad Nota. DNP a partir de información del Ministerio de Defensa Nacional, Medicina Legal y DANE – 2017 37 Las dos anteriores tasas están medidas por cada 100.000 habitantes para el año 2017 (Departamento Nacional de Planeación, 2018). En la Figura 6 se observa la tasa de violencia intrafamiliar por cada 100.000 habitantes en Uribia, es de 62.1, la cual, aunque es alta, es mucho menor de la tasa nacional, pero mayor que la departamental. Figura 6 Tasa de Violencia Intrafamiliar – Uribia Nota: DNP a partir de información del DANE – 2017. Demografía poblacional En materia poblacional, datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del DANE a 2019 indican que La Guajira cuenta con 1.057.252 habitantes, de los cuales 49% son hombres y 51% mujeres. De esta cifra se estima que 47.5% residen en la zona urbana, en contraste con la población rural indígena concentrada en la Alta Guajira, representando aproximadamente un 52.5%13. En la actualidad, el municipio con mayor población es Uribia, cuyos índices de ruralidad son los más altos del departamento, seguido por Manaure, Maicao y Riohacha. Dada esta particularidad, La Guajira presenta un índice de ruralidad media, afectando las condiciones de acceso a servicios 38 públicos entre la población wayuu residente en estas áreas, aunado a la falta de vías terciarias que impiden una mayor presencia e intervención por parte del Estado. Figura 7 Porcentaje de población desagregada por sexo y área 2024 Nota. Porcentaje de población desagregada por sexo y área tomada del DANE – proyecciones de población con base en el Censo 2018. En la demografía de La Guajira el 88,5% de la población Wayúu reside en el área rural dispersa y en centros poblados; mientras que el 11,6% reside en las cabeceras municipales. Ver Figura 8. (Informes de Estadística Sociodemográfica Aplicada DANE, 2018.) Figura 8 Población Wayúu por clase, 2018 39 Nota. Grafica Población Wayúu por clase tomada del DANE – población con base en el Censo 2018. Según las proyecciones de población municipal para el periodo 2018 – 2035 del DANE, la población en 2024 en el municipio de Uribia es de 195.532 habitantes, con una distribución correspondiente a 8.989 habitantes en el casco urbano (4.7% del total de la población) y 181.095 en área rural (95.3% del total de la población). El Porcentaje población municipal del total departamental es del 8.45%. (DANE, 2018)7 La población del municipio es principalmente joven, el 45% del total tienen menos de 18 años, como se puede ver en la pirámide poblacional. (Plan de Desarrollo Municipal, 2020-2023) Total, de población de hombres: 92.048 (48.8%) y de mujeres: 98.026 (51.2%), con una estimación de edades como se observa en la figura 9. Figura 9 Pirámide Poblacional del municipio de Uribia Nota. DANE – proyecciones Censo Nacional de Población y Vivienda 2018 De acuerdo con cifras de la Cámara de Comercio de la Guajira, en 2016 la Población en Edad de Trabajar (P.E.T:15 -65 años), era de 73.4% (120.000 personas) • El 95,13% equivale 18.405 de los hogares, con personas mayores a 15 años que no han alcanzo un mínimo de nueve años de escolaridad. 40 • 83,51% % equivale a 16.157 de los hogares tienen al menos una persona mayor de 15 años que No sabe leer y escribir • El 52,89% % equivale a 10.232 de los hogares tiene al menos un niño entre cero y cinco que no tiene acceso al cuidado integral de la primera infancia. • El 89,68% equivale a 17.349 hogares tiene al menos una PEA (persona económicamente activa) que no tiene trabajo formal. • El 99,50% equivale a 19.249 Hogares tienen al menos una PEA en desempleo por más 12 meses8 (Plan de Desarrollo "Todo por Uribia" 2016-2019, 2015). • A 2017 la Población desplazada9 era de 2.929 personas. (Departamento Nacional de Planeación - DNP, 2018) • En Uribia a 2018, la población étnica era de14.266 habitantes, en la población indígena era de 155.059 habitantes – 94.86%. De ellos la población indígena era de 154.898 94.76 % del total de la población municipal. (Departamento Nacional de Planeación - DNP, 2018) En la Figura 10 se evidencian otros desagregados étnicos y su participación en cantidad de habitantes. Figura 10 Población étnica en Colombia Nota. DANE – Censo Nacional de Población y Vivienda 2018 41 Población indígena El 94% de la población de Uribia es indígena, acorde con la clasificación étnica que hace el DANE. Este porcentaje es muy superior al de la Guajira, donde estos grupos poblacionales representan 44,9% del total. La población femenina como la masculina en el municipio, aunque, - con presencia de grupos poblacionales, negros, mulatos o afrodescendientes-, pertenecen mayoritariamente a la comunidad indígena Wayuu, caracterizada por su ruralidad, lo que profundiza las brechas de género existentes, siendo imperativo avanzar hacia la reducción de dichas brechas, evitando las diferentes formas de discriminación contra las mujeres. En el censo binacional Wayuu de 1992 que se realizó en el departamento de La Guajira, también se incluyó la pregunta por Clan. En el Censo Nacional de Población y Vivienda de 2018, el orden de los clanes Wayuu, según volumen de población, resultó igual al del censo de 1992, exceptuando el segundo lugar que ocupaba el clan Uriana, que ahora ocupa el Ipuana. Como se observa en la figura 11 (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020). Figura 11 Gráfica descripción de la población por clanes del pueblo Wayúu Nota. Grafica tomado del Plan de desarrollo 2020-2023 El Censo Nacional de Población y de Vivienda identificó población Wayúu en 20 resguardos indígenas con jurisdicción en 10 municipios del departamento de La Guajira. De ellos, 19 son mayoritariamente Wayúu. Se identificaron personas Wayúu en 10 resguardos fuera del 42 departamento de La Guajira, donde la mayoría de la población es de otro pueblo indígena. (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020) Uribia tiene el más alto porcentaje de jefatura femenina de los municipios de La Guajira, la causa de ello obedece a que el mayor grupo poblacional de Uribia se reconoce a sí misma como perteneciente a la etnia Wayúu, y esta se caracteriza por el matriarcado en su organización social, adicionalmente, hay mayor población femenina que masculina en el municipio (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020). En la figura 12 se detalla la jefatura femenina en los municipios de La Guajira. Figura 12 Jefatura femenina en los municipios de La Guajira. Nota. Tomado del Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020 Población migrante El municipio de Uribia, uno de los más pobres de Colombia, se ha convertido en receptor de migrantes provenientes desde Venezuela, en su mayoría, pertenecientes a la etnia Wayuu, siendo necesario visibilizar tal problemática, e imperativo, la gestión para canalizar respuesta del orden internacional y nacional, especialmente la contenida en el CONPES 3950 de 2018. Durante los últimos años se ha registrado un incremento importante de un grupo específico de extranjeros: los migrantes venezolanos que huyen de la pobreza y el hambre en su país. Según los datos del último Censo del DANE, en el año 2018 existían 9.343 migrantes en Uribia. (Plan de Desarrollo 2020- 2023, 2020) 43 Es de público conocimiento que Uribia, además de ser un municipio receptor de un gran número de migrantes desde Venezuela, no cuenta con las capacidades y las dotaciones iniciales para la atención a dicha población, en tal sentido, que considerando, no solo la competencia para atender a dicha población, sino, los limitados recursos económicos para ello, y con la intención de conectar la gestión local con la oferta institucional, se presenta la actual Agenda de Prioridades, como un paquete de acciones para la gestión ante el Gobierno Nacional, y las Agencias de Cooperación Nacional e Internacional presentes en el territorio, a fin de generar condiciones, que permitan atender a la migración desde Venezuela. (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020). El Gobierno Nacional, a través del CONPES 395010 de 2018, más allá de la atención humanitaria realizada hasta hoy, definió la ruta para la atención a la población migrante proveniente desde Venezuela; ruta, orientada especialmente para atender las necesidades en salud, educación, primera infancia, infancia, adolescencia y juventud, situación laboral, víctimas del conflicto, seguridad y convivencia ciudadana, fortalecimiento institucional e inserción laboral, a la población inmigrante, retornada y de acogida, de los municipios receptores de dicha población. (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020) Alumbrado público El servicio de alumbrado público en el municipio de Uribia cuenta actualmente con un total de 1980 elementos de alumbrado público, los cuales están distribuidas de la siguiente manera, 1890 Luminarias en el casco urbano y 90 en el casco rural del municipio. La zona urbana está iluminada en su 83,9% con tecnología Sodio, 13,7% con LED, 2.3% con Metalhalide y el 0.1% restante fluorescente. En cuanto a la zona rural, el 69% de las luminarias son Sodio, el 27,7% LED, 2,2% Metalhalide y 1,1% restante fluorescente. (Estudio técnico del sistema de alumbrado público del municipio de Uribia – La Guajira, 2022) Tabla 1 Distribución de luminarias Zona urbana por tecnología SECTOR TECNOLOGIA LED SODIO FLUORESCENTE METALHALIDE TOTAL URBANO 259 1585 2 44 1890 RURAL 25 62 1 2 90 44 TOTAL 284 1647 3 46 1980 Nota. Estudio técnico del sistema de alumbrado público del municipio de Uribia – La Guajira, 2022 Figura 13 Distribución de luminarias Zona urbana por tecnología Nota. Estudio técnico del sistema de alumbrado público del municipio de Uribia – La Guajira, 2022. Figura 14 Distribución de luminarias Zona rural por tecnología Nota. Distribución de luminarias Zona Rural por tecnología - Estudio técnico del sistema de alumbrado público del municipio de Uribia – La Guajira, 2022 45 Se hace referencia a una situación que mencionan es en la zona periférica del municipio de Uribia adolece de una deficiente iluminación nocturna que desmejora las condiciones de seguridad en las que habitan los moradores de los barrios circundantes. La causa de la deficiente iluminación es el lento avance de las redes de alumbrado público en comparación con la acelerada proliferación de asentamientos humanos durante los últimos años. Aproximadamente un 40% de la población actual del casco urbano del municipio habita en la periferia, es decir, cerca de 4.860 personas y en el municipio de Uribia se estima un déficit de redes de alumbrado público de cerca de 5.000 metros lineales en 7,96 km de periferia. (Proyecto Ampliación de redes eléctricas de alumbrado público en barrios periféricos del casco urbano del municipio de Uribia, 2022) Sistema de comunicación y uso de la internet En el sector de comunicaciones el municipio presenta una gran brecha, en dónde solo el 0,8% tiene acceso a internet, las causas están estrechamente relacionadas con las condiciones socioeconómicas de la población, que limita las posibilidades de acceder a internet, asociado en el territorio rural que se encuentra, traduciéndose en tener los más bajos índices de conectividad entre los municipios del departamento. Por otra parte, se presenta un incremento el acceso a banda ancha. Pasando de 0.4 a 0.8 en 2018. (Departamento Nacional de Planeación - DNP, 2018) Figura 15 Penetración de banda ancha en Uribia Nota. Grafica Penetración de banda ancha en Uribia, tomado Ministerio TIC -2021. 46 Según el Departamento Nacional de Planeación, la penetración de banda ancha en Uribia es de 0.93%, porcentaje que está muy por debajo al departamental y al nacional, de acuerdo con las cifras del MinTIC. (Departamento Nacional de Planeación - DNP, 2018) Figura 16 Número de conexiones corporativas. Nota. Tomado del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones-2010- 2018. Se presenta un descenso en las conexiones corporativas desde el 2016 a 2018, pasando de 45 a 28 conexiones, las causas están relacionadas con la crisis de la actividad comercial y de servicios que conduce al cierre de las pequeñas empresas y locales de prestación de servicios predominantes en el municipio (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020). Servicios públicos domiciliarios Acueducto En el acceso de agua potable la cabecera municipal es servida por la Empresa de Acueducto Alcantarillado Aseo de Uribia (SAS - ESP). Los centros poblados al igual que el área rural dispersa son atendidos por la administración municipal a través de diferentes sistemas de abastecimiento entre los que se cuentan micro acueductos, molinos, reservorios, jagüeyes, pozos artesanos y aprovechamiento de los ojos de agua. (Plan de Desarrollo "Todo por Uribia" 2016- 2019, 2015) 47 Actualmente, el sistema implementado para el suministro de agua en la zona rural del municipio es a través de jagüeyes y reservorios en un 95%; micro acueductos, 1%; pozos, 1%; y carros cisterna 3%. Mediante estos mecanismos se benefician a 58 comunidades, y aproximadamente a 13.375 personas. (Construcción de pozos artesianos en las comunidades indígenas del resguardo de la alta y media guajira, municipio de URIBIA, 2022). La capacidad instalada de los micros acueductos es de 67.850 litros/hora. Cabe señalar que el agua llega sin ningún costo a las comunidades, a través de carros cisternas que distribuyen el agua; en promedio anual se contratan 60 carros, con una capacidad de 10 m3, para distribuir el líquido durante 20 días al mes, durante un período de 8 meses al año. (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020). De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación, la cobertura en Uribia es de 2.5% de la población, muy por debajo de la cobertura departamental. Sin embargo, se resalta que la cobertura de acueducto REC11, es superior al departamental y nacional. Figura 17 Cobertura de acueducto y a la derecha cobertura de acueducto REC Nota. Cobertura de acueducto y a la derecha cobertura de acueducto REC, Terridata con datos de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Por otro lado, la cobertura de acueducto por grupos étnico, para las comunidades indígenas es de 2,7%, para el caso de Uribia, las causas de la baja cobertura están relacionadas principalmente por la dispersión de la comunidad y la baja densidad poblacional en los puntos poblados dispersos. 48 Programa azul – pilas publicas En proceso de viabilizar ante la ventanilla única del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se encuentran tres (3) Pilas Públicas: (Ver detalle en Tabla 2) · Flor de La Guajira, Punta Espada y Puerto Estrella. · En consultoría se encuentran ocho (4) Pilas en Uribia (Siapana, Poropo, Guayabal y Bahía Hondita). · En estructuración por contrato llave en mano una (1) Pila Pública llamada Zona Industrial en Uribia Tabla 2 Pilas Públicas en Uribia Nombre Pila Estado Actual Población beneficiada (No Personas) No. de pila Tipo de vías de acceso (pavimento – afirmado – trocha (carro) camino) Diseño Definición financiamiento obra Flor de la guajira Radicado para viabilización ante ventanilla única de MVCT con No. De radicado 2019ER0119306 4.627 4 Trocha COOPERACIÓ N UNICEF - COSUDE PGN Punta Espada Radicado para viabilización ante ventanilla única de MVCT con No. De radicado 2019ER0119315 5.542 4 Trocha COOPERACIÓ N UNICEF - COSUDE PGN Puerto Estrella Radicado para viabilización ante ventanilla única de MVCT con No. De 7.126 4 COOPERACIÓ N UNICEF - COSUDE POR DEFINIR 49 Nombre Pila Estado Actual Población beneficiada (No Personas) No. de pila Tipo de vías de acceso (pavimento – afirmado – trocha (carro) camino) Diseño Definición financiamiento obra radicado 2019ER0125857 Siapana Consultoría PAEI PDA 2019 – Contratado por firma de acta de inicio 19.688 ND Trocha AT APSB – SGP POR DEFINIR Poropo Consultoría PAEI PDA 2019 – Contratado por firma de acta de inicio 3.400 ND Trocha AT APSB – SGP POR DEFINIR Guayab al Consultoría PAEI PDA 2019 – Contratado por firma de acta de inicio 10.600 ND Trocha AT APSB – SGP POR DEFINIR Bahía Hondita Consultoría PAEI PDA 2019 – Contratado por firma de acta de inicio 3.000 ND AT APSB – SGP POR DEFINIR Zona Industri al Llave en mano PDA en estructuración para viabilización 18.000 ND Paviment o COOPERACIÓ N PERMODA AT APSB – SGP 50 Nombre Pila Estado Actual Población beneficiada (No Personas) No. de pila Tipo de vías de acceso (pavimento – afirmado – trocha (carro) camino) Diseño Definición financiamiento obra Morroco mana En diseño UNICEF- COSUDE se definió como no viable, es reservorio ND ND Trocha COOPERACIÓ N UNICEF- COSUDE POR DEFINIR Puerto Virgen Segunda fase, es reservorio; pendiente visita servicio geológico no hay información de referencia ND ND Trocha POR DEFINIR POR DEFINIR Media Luna Coordinación ENEL – EPM – CERREJON la idea es que estos privados financien ND ND Trocha POR DEFINIR COOPERACIÓN CERREJON Nota. Pilas Públicas en Uribia, tomado del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio De otro lado, según el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano-IRCA, que mide el grado de riesgo de ocurrencia de enfermedades relacionadas con el no cumplimiento de las características físicas, químicas y microbiológicas para el consumo humano, con fecha de aprobación 09/02/2020, el nivel de riesgo del agua es MEDIO, que la convierte en NO apta para el consumo humano. (SIVICAP, 2019) 51 Continuidad del servicio de acueducto La continuidad del servicio es de 3 a 4 horas/día en promedio. De lunes a viernes 3 horas/día. Sábado-Domingo 5 horas/día. Según el Plan de Desarrollo 2020-2023, indican que la problemática de la cobertura de acueducto en la zona urbana está relacionada con el crecimiento desordenado, que genera la proliferación y concentración de viviendas fuera del perímetro sanitario; los recursos escasos para el mejoramiento y ampliación de redes de distribución. En la zona rural, la problemática de cobertura de acueducto está relacionada con su gran extensión (7.904 km2), que a su vez alberga el mayor número de habitantes: 153.302 personas, con baja densidad poblacional: 20,4 hab/km2, por lo que es necesario prestar el servicio a través de sistemas no convencionales, y micro acueductos para los centros poblados, (actualmente hay 20 micro acueductos). (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020). En el municipio de Uribia no existe ningún río, no obstante, se forman unos cauces naturales o zanjas de erosión a los que se denominan arroyos, por los cuales corren torrencialmente las aguas lluvias en época invernal. Por otra parte, en cuanto a la hidrografía urbana, tienen importancia los arroyos Chemerrain y Kutamana. (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020) Alcantarillado Según el último Censo del DANE, el municipio presentaba en el año 2018 una cobertura del 2.9% en sistema de alcantarillado, lo que no solo ubica a Uribia, muy por debajo del promedio departamental, sino que lo deja en el último puesto del Departamento. (Departamento Nacional de Planeación - DNP, 2018). Figura 18 Cobertura en alcantarillado - Uribia (REC) 52 Nota. Cobertura en alcantarillado – Uribia, tomado de Terridata con datos del DANE -2018 En la zona rural, no hay redes de alcantarillado. En la zona urbana, la totalidad de las aguas residuales producidas, son enviadas por gravedad hasta una alberca de almacenamiento y de allí, mediante la estación mediante la estación de bombeo de aguas negras, son bombeadas a la PTR, (laguna de oxidación), en donde son tratadas. La PTR, tiene las siguientes características: 2 lagunas anaeróbicas, dos lagunas facultativas, una laguna de estabilización, y una de maduración. (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020) Aseo La recolección de los residuos se realiza en dos (2) vehículos compactadores y dos (2) volteos; se hace puerta a puerta, sin separación en la fuente; los vehículos recolectores transportan los residuos sin diferenciar orgánicos e inorgánicos; la disposición final se realiza en el Relleno Sanitario Regional del Norte, ubicado en el municipio de Maicao, a 42 km del casco urbano de Uribia. De otro lado, durante 2018, se recicló el 18,6% del total de las toneladas de residuos sólidos recolectados. (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020). En la tabla 3 se puede observar el porcentaje de residuos reciclados. Tabla 3 Porcentaje de residuos sólidos que son reciclados en Uribia. 2018 Procedencia de los residuos Cantidad Unidad de medida Total residuos recogidos por barrido 522 Toneladas Total residuos por recolección 4.701 Toneladas 53 Total residuos generados en el casco urbano 5.223 Toneladas Total residuos enviados al sitio disposición final 4.252 Toneladas Total residuos aprovechados 971 Toneladas % de residuos reciclados o aprovechados 18,60% Nota. Tabla de Porcentaje de residuos sólidos que son reciclados en Uribia - 2018, tomado del Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020 Energía Eléctrica El Municipio cuenta con una infraestructura eléctrica deficiente y la calidad del servicio es mala. El problema con la prestación del servicio de energía eléctrica en el municipio está relacionado con la mala prestación del servicio por parte de la empresa AIR-E S.A. E.S.P, traducido en constantes fallas en el fluido eléctrico, apagones y altas tarifas; cortes del servicio sin presencia de los usuarios y cambio de contadores sin el conocimiento de los usuarios. (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020) La problemática con la energía eléctrica en la zona rural, que concentra la mayor población del municipio, (95,39% del total de su población), es la dispersión del territorio y sus poblaciones, que hacen parte de las Zonas No Interconectadas del país, es decir, el territorio aparece a oscuras en el mapa colombiano, fuera del sistema de interconexión nacional. La cobertura en energía eléctrica es de tan solo 0.53% de la zona rural en Uribia según la figura 19. Figura 19 Cobertura energía eléctrica rural en el municipio de Uribia Nota. Cobertura energía eléctrica rural en el municipio de Uribia, tomado de Terridata con datos de UPME- 2018 54 Gas La empresa Gases de la Guajira S.A. E.S.P. actualmente presta el servicio de gas natural domiciliario por red al municipio. El servicio de gas domiciliario tiene aproximadamente una cobertura del 82.3% en el casco urbano. La problemática de la cobertura del servicio de gas domiciliario está relacionada con la legalización de predios de muchos sectores del casco urbano del municipio. (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020) Dimensión Económica Económica local La economía de Uribia se basa en la ganadería caprina, el comercio, el turismo, el procesamiento del dividivi y la exportación del carbón y gas natural. Puerto Bolívar sirve como puerto de embarque del carbón producido en El Cerrejón, generando regalías al municipio por tal concepto, lo cual también hace el gasoducto transoceánico que conduce hidrocarburo desde el yacimiento Ballenas hasta Venezuela (Alcaldía de Uribia, 2020). Según el último reporte del Indicador de Importancia Económica Municipal del DANE, el municipio de Uribia es calificado con un grado 3; con un valor agregado total de $665.45 (seiscientos sesenta y cinco mil millones de pesos), y un valor agregado per capital de $3.306.270 (tres millones trescientos seis mil doscientos setenta pesos); (DANE, 2017) logrando aportar el 6,5% al valor agregado departamental, y siendo la sexta economía de importancia para el territorio, antecedido por municipios como Maicao y Hatonuevo, superando además, con una notable distancia, a municipios como Manaure, Fonseca y Villanueva. (Plan de Desarrollo 2020-2023, 2020). Las principales actividades económicas, son las del sector terciario, con una participación del 89.2%, lo que es decir un total histórico en miles de millones de 787, seguido del sector secundario, con el 10.2% y el primario, con un 0,5%. Cifras que indican la necesidad de diversificar la economía local para garantizar la sostenibilidad productiva y responder a los retos del desarrollo económico. (DANE, 2021). Figura 20 Actividades económicas de Uribia 55 Nota. Actividades económicas de Uribia, tomado de DANE, 2020. Análisis Estadístico Según el CONPES, se menciona que Uribia presenta una brecha de acceso y cobertura del sistema de energía eléctrica, la cual mediante la empresa GGGI (por sus siglas en inglés, Global Green Growth Institute) lleva a cabo un análisis estadístico integral para comprender diversos aspectos de la comunidad del municipio de Uribia. Este análisis se enfoca en recopilar datos demográficos, socioeconómicos y ambientales para obtener una visión completa de la situación actual y las necesidades específicas de la población. Estrato socioeconómico Del total de 1.548 encuestas aplicadas en el municipio, se identifica que el 100% de la población habita en predios de estrato 1, como se evidencia en la figura 21. 56 Figura 21 Distribución del estrato del predio de los encuestados Nota. Encuestas desarrolladas a comunidades por GGGI en el municipio de Uribia, 2022. En el municipio de Uribia las encuestas realizadas por GGGI corresponden a las veredas y corregimientos de la tabla 4. Tabla 4 Veredas de los encuestados en el municipio de Uribia Vereda /Corregimiento del Municipio de Uribia Número de encuestas Alullain 17 Anetkimana 12 Apotolorru 43 Arruwacho 8 Atachonkat 19 Atuschon 18 Carrizal vía 31 Choloisirra 17 Hitchitchon 23 Iguanaule 32 Jaipalechi 36 57 Jamuschechi-Aranamana 3 Jasakat 28 Jayapamana 29 Jepitsu 22 Jichimalu 22 Jichinaru 8 Jillen 16 Jotomana 33 Jujurumana 22 Katurralasumana 13 Kaulamana 19 Kevirralimana 8 Koomana - puhy 32 La trampa japuralao 34 La Trampa-Japuralao 2 Maipasu 41 Makulantirra 22 Malairatu 61 Vereda /Corregimiento del Municipio de Uribia Número de encuestas Maleen 26 Malui 22 Maramaralen 24 Mashalerrain 26 Moispa 25 Mojutkiou 16 Namunashitou 37 Orechon 16 Palenpaleen-Itapalepu 59 Paramana (Paraiso) 16 Perrisou 38 Pesuapa 30 Puhy 15 Pushoulia 44 Satsapa 84 Satushi 15 Serruenakat 10 58 Shiruwashi 6 Suimana 30 Thaloulomana 12 Ulaulia 10 Utalen 34 Waletsirra 20 Wararat 60 Washaspanalu 16 Wayulapchon 13 Witkat 17 Woranca 17 Woupase 14 Wulewulet 5 Xayusirrapa 20 Yolumouchon 29 Youren 71 Total 1548 Nota. Veredas de los encuestados en el municipio de Uribia, desarrollada por GGGI en el municipio de Uribia, 2022. La distribución por vereda/ corregimiento permite determinar que la mayor concentración de encuestas en el municipio de Uribia se da en la vereda/corregimiento de Satsapa, en donde se concentra un 5,4% de los encuestados que habitan predios de estrato 1 en el municipio, con un total de 84 encuestas. Siguen las veredas/ corregimiento de Youren con 71 encuestados y Malairatu con 61 encuestados. Ubicación y uso de la vivienda En la encuesta, la pregunta ¿La vivienda / institución se encuentra ubicada al interior de?, tenía como opciones de respuesta: • Caserío • Resguardo indígena • Parcialidad o asentamiento indígena fuera del resguardo. 59 • Territorio colectivo de comunidad negra. • Territorio ancestral raizal del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina • Ranchería – Guajira • Territorio Palenquero de San Basilio • Territorio Gitano – ROM • Zona rural El 93,48 % de los encuestados en el municipio de Uribia contestaron que su vivienda se encuentra ubicada en una ranchería en la Guajira, el 6,52% afirmó que su vivienda se ubica en un resguardo indígena, como se evidencia en la figura 22. Figura 22 Ubicación de la vivienda de los encuestados en el municipio de Uribia Nota. Encuestas desarrolladas por GGGI en el municipio de Uribia, 2022 Ante la pregunta ¿Cuál es el uso de la vivienda / institución?, el 100% de los encuestados en el municipio de Uribia contestó que su uso era permanente, como se evidencia en la figura 23. Figura 23 Uso de la vivienda de los encuestados en el municipio de Uribia Ubicación del predio de los encuestados en el municipio 600 400 1447 Ranchería - Guajira Resguardo indígena 101 Ranchería - Guajira Resguardo indígena Ubicación del predio 60 Nota. Encuestas desarrolladas a comunidades por GGGI en el municipio de Uribia, 2022. Tenencia y posesión de vivienda Ante la pregunta ¿Cuál es el tipo de tenencia y posesión de esta vivienda / institución?, el 99,74% de los encuestados respondió que la vivienda es propia, el 0,19% respondió que es arrendada, y el 0,06% restante corresponde a un encuestado que no suministró información en este aspecto, como se evidencia en la figura 24. Figura 24 Tenencia o posesión de la vivienda o institución de los encuestados en el municipio de Uribia Nota. Encuestas desarrolladas a comunidades por GGGI en el municipio de Uribia, 2022. Se puede determinar que, dentro de los encuestados en el municipio de Uribia, existe una tendencia de habitar sus viviendas de manera permanente, ya que la mayoría son de su propiedad y en su totalidad se encuentran ubicadas en rancherías de la Guajira y resguardos indígenas, en el estrato 1. 61 Uso del predio Ante la pregunta ¿Cuál es el uso del predio?, las opciones de respuesta dentr