Incidencia del programa de planeación local y presupuesto participativo en el índice de calidad de vida de líderes y lideresas en la comuna 7, Robledo de Medellín en los años 2008-2010

Abstract

Los planes de desarrollo marcan el destino político de los municipios colombianos en la vigencia de las administraciones que se eligen por voto popular. Para adentrase en su entendimiento, y posteriormente su evaluación, se requiere tener una noción clara de algunos conceptos, los más empleados, tales como planeación y participación. De esta manera, su relación con los términos política y democracia. A partir de esa conceptualización, se trata de pensar y de mostrar cómo se produce el encuentro de la planeación y la participación en un plan de desarrollo específico, su posterior articulación en un programa, en este caso el de planeación local y presupuesto participativo, y su relación o incidencia con el índice de calidad de vida, y presentado como fin último y superior del plan de desarrollo vigente para la ciudad de Medellín. Los propósitos, el ejercicio de ejecución y los resultados no siempre coinciden. La aplicación o la realización de un plan de desarrollo es una invitación a investigar, a indagar o a reflexionar en torno al desenvolvimiento de la administración pública, del tipo de democracia que se tiene o de cómo se percibe la política. Enmarcar estas consideraciones en una localidad plenamente definida, la comuna 7 de Medellín, requirió de conocer su plan local, su desempeño en el programa planeación local y presupuesto participativo a través de las iniciativas, los participantes y el presupuesto entre 2008 y 2010.